我们对入境木质包装的规定

各国对入境木质包装的规定

为防止林木有害生物随货品运用的木质包装材料在世界间传达延伸，2002年3月，世界植物保护条约安排（IPPC）发布了世界植物检疫办法规范第15号《世界贸易中的木质包装材料管理准则》(ISPM15)，要求货品运用的木质包装材料应在出境前进行除害处理，并加施IPPC确定的专用标识。目前许多WTO成员已根据该规范拟定和选用了相应的办法，可是各国详细的检疫规范和施行期限各不相同，部分国家将在必定过渡期之后开端连续施行；部分国家在选用世界规范的一起也承受契合本国进口要求的木质包装；别的也还有许多国家未宣告选用该规范。

发达国家选用ISPM15的状况

因为美国进境口岸截获有害生物数量不断添加，美国以为其针对木制包装施行的检疫要求不彻底有用。所以在2004年9月16日发布了一项终究法规，发布了对木质包装材料进口法规的修订，要求一切进境木质包装材料均按ISPM15号世界规范施行除害处理并加施标识。该办法自2005年9月16日起彻底收效。关于不契合ISPM15的木质包装将当即要求退运。从2004年9月16日起，供给1年的过渡期。在此期间，将向出口国官方植物保护组织和美国进口商通报木质包装未经恰当处理和加施标识的状况，但在新法规彻底收效前不选用其它任何办法。 

加拿大于2004年宣告自2005年4月1日起彻底施行ISPM15，要求一切进境木质包装（除美国外）需契合ISPM15的要求或按加拿大食物查验署(CIFA)同意的办法进行处理和证明。该办法彻底收效之后，对不契合进口要求的木质包装材料，将施行退运处理。加拿大也供给了必定的过渡期，时刻为2004年6月1日至2005年4月1日，答应向其出口木制包装的国家在此期间运用辨认标志或运用证书替代标志。并对非易感染的木质包装选用简化的强制办法。别的，从2004年1月起将向出口国官方植物保护组织通报木质包装未经恰当处理和加施标识的状况。  

欧盟宣告自2004年7月1日起开端施行ISPM15。欧盟还要求进口木质包装材料需去皮，但给予了必定的过渡期，于2006年3月1日起施行。ISPM15答应要求进口的木质包装材料去皮，但有必要供给相应的科学依据。别的欧盟还要求货品垫料需由无有害生物及有害生物痕迹的无皮木材制成，将于2007年12月31日起施行。关于ISPM15的部分要求也给予了必定的过渡期，如ISPM15附件II中规则的标记在2007年12月31日之前，不适用于2005年2月28日之前出产、修理或循环的木质包装。

瑞士于2004年2月5日发布了有关对木材和木制品管理规则的修订。修订过的办法根本契合ISPM15。除此之外，还对以下木材进口规则进行了修订：源自已知呈现松材线虫国家的木材；源自俄罗斯、哈萨克斯坦及土耳其和其它国家（欧盟成员国在外）的木材；松木皮；防御寄生隐丛赤壳的规则等。修订的办法已2004年7月1日起开端收效，彻底收效日期开端定于2005年3月1日。  

新西兰于2003宣告了木制包装材料的进口卫生规范，该规范选用了与ISPM15相同的办法，并已于2003年4月16日彻底收效。除选用ISPM15之外，新西兰一起施行本国的检疫要求。关于来自未选用ISPM15国家的木质包装，要求依照新西兰的规则进行熏蒸、化学加压等办法进行处理，并出具相关证书。新西兰本国的检疫要求非常严厉，要求木质包装无限定性有害生物、不带树皮并相对无外来材料（如土壤及树叶）。  

澳大利亚农林部检疫查验局于2004年发布了对进口木制包装材料卫生要求的修订。修订后的检疫要求根本与ISPM15相符，并于2004年9月1日起收效。收效日之后，关于不契合要求的木制包装，澳大利亚将选用除害处理、销毁、退运等办法。但除了ISPM 15以外，澳大利亚还将坚持以下原有要求，并在2004年9月1日之后持续有用：无皮；每立方米用48 克溴甲烷熏蒸24小时，以及承受处理的木材其最小刨面的直径不得超越200mm。因而澳大利亚只承受了ISPM15中的热处理，而熏蒸处理有必要依照本国规则进行。澳大利亚已表明将从头评估其所要求的24小时处理时刻。  

韩国于2003年7月10日发布木质包装材料检疫要求草案，要求进口来自一切国家的木质包装有必要依照ISPM 15或韩国国家植物检疫局同意的方法进行处理及认证，并于2005年6月1日起彻底施行。自该日期后将随机选择集装箱查验木质包装是否契合ISPM 15，不契合ISPM 15 的木包装将被直接进行检疫处理。对来自日本、我国、我国台湾、美国、加拿大、墨西哥及葡萄牙的松树、落叶松、雪松制成的木质包装，及用来自越南的松树制成的木质包装，要求有必要进行ISPM 15规则的热处理或韩国规则的溴甲烷熏蒸处理。对松木质包装材料的熏蒸处理要求是和我国共同研究拟定，比ISPM15规则的熏蒸要求严厉。   

南非已于2005年1月1日开端施行ISPM15，并于2005年3月1日彻底施行。在此过渡期内承受植物检疫证书。

发展我国家选用ISPM15的状况   

墨西哥于2004年发布了一项官方规范草案，宣告选用ISPM15，并于2005年9月16日收效。因为墨西哥是北美自在贸易协定的成员国，所以墨西哥的要求和美国根本相同。除此之外，墨西哥还对出口货品木制包装材料标识的运用拟定了要求，并拟定了查验指南，便利进境口岸对木制包装的查验。别的，值得重视的是，墨西哥只承受对进口的木制包装材料进行热处理，不承受熏蒸处理。

土耳其宣告拟于2006年1月1日起施行ISPM 15。并规则对世界贸易中运用的木质包装材料进行出产、出售及植物卫生处理的自然人或法人有必要向农业村庄事物部注册，以取得答应，运用世界公认的标志或印章。一切木包装材料有必要无树皮。

秘鲁也选用了和ISPM15根本相同的规则。但详细的施行日期有所不同，关于出口货品的木制包装规则于2005年3月1日收效，而进口及世界转运货品的木制包装于2005年9月1日收效。 

印度已于2004年11月1日开端施行ISPM15。进口的木质包装如不契合ISPM 15且未按ISPM15要求加施标识，则需具备检疫证书，而且一切处理有必要在植物检疫证书上显现。

菲律宾自2005年1月1日起部分履行ISPM 15，即只要求依照ISPM15进行处理，但不强制要求加施世界认可的标识。自2005年6月1日起将全面履行ISPM15, 要求一切进入菲律宾的木制包装（如木箱、板条箱、垫木、木桶、垫板、木楔、木托和木框）按ISPM 15的规则进行处理并加贴标识。    

尼日利亚植物检疫局现正强制施行入境木包装检疫要求。在2004年9月30日开端收效的规则中，尼日利亚承受ISPM 15标识以取代植物检疫证书。  

新加坡自身并不要求契合ISPM15。但对过境货品或者进境转出口货品，引荐木包装应在原产国家依照相应的意图国家的要求进行处理和出证。  

别的哥伦比亚、智利、巴西、阿根廷、哥斯达黎加也选用了ISPM15，别离于2005年9月16日、2005年6月1日、2004年1月6日、2005年6月1日、2005年9月16日收效。